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杨一平律师, 上海市人,北京市华联律师事务所深圳分所主任,无党派民主人士,深圳市第三、四届政协委员,中国侨联法律顾问委员会委员,深圳市侨联法律顾问委员会常务副主任。业务专长为刑法、民法、公司法、合同法、侨务法律、房地产、土地管理、外商投资、涉外仲裁等。于80年代初期开始担任律师工作,曾办理过国内多起有影响的大案和要案,对我国政治、经济和社会的深层次问题有独到的见解和体会。现受邀担任《南方都市报》特约评论员、深圳电视台都市频道《第一现场》栏目评论员、深圳广播电台先锋898频率早新闻《时事论坛》栏目评论员。2008年,被市监察局聘任为特邀监察员。
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为何海外侨胞捐赠的学校能在灾区无一垮塌? 2008-06-21 17:18
 

为何海外侨胞捐赠的学校能在灾区无一垮塌?

据《人民政协报》619日头版报道,国务院侨办618日宣布,汶川大地震发生后,为及时了解海外同胞、港澳同胞捐助的学校受损情况,国务院侨务办公室(下简称侨办)和四川、甘肃、陕西、重庆侨办及时对地处灾区的313所华侨捐赠学校进行逐一排查。从目前掌握的情况,受损学校共有50所,其中严重受损18所,但令人惊奇的是,所有上述捐赠的学校教学楼在地震中竟无一垮塌,无一人伤亡。

国务院侨办更表示,位于四川重灾区的侨捐学校,也经受住了高强度的震级考验。如2000年美国柯约瑟先生捐建的汶川县璇口镇红福山世华小学、2001年香港应善良基金会捐建的北川县白坭乡中心校、2004年新加坡李氏基金会捐建的江油市大康第二中心校等都无一垮塌。后者更因其教学楼完好无损,当地政府在校内设立了指挥抗震救灾办公室。

可能大家会感到奇怪,因为我们知道海外侨胞和港澳同胞捐赠学校的,一般都是以资金为主,由当地自行建造的。但消息指出,正因为是海外侨胞和港澳同胞的捐赠,当地侨办都比较重视,形成了一整套华侨捐赠工作的协调机制、监督机制、反馈机制和激励机制,所以从根本上保证了建筑质量。

作为侨界的一份子,我为此而感到自豪,同时也为能在这些学校读书的孩子感到庆幸。今年的六月一日,我曾写了一篇题为“安全的校舍或许才是给孩子最好的六一礼物”的博文,由于在写这篇博文时,只知道当地有个叫刘汉的民营企业家捐赠的校舍一座未倒,因此我称他为“伟大的慈善家”。之所以要称其为“伟大”,不在于他捐了多少钱,而在于他捐出了几座能够在如此重大的灾难中,挽救众多孩子生命的校舍、在于他对孩子生命重视的程度。如今看来,海外华侨、港澳同胞也是伟大的慈善家,因为他们捐赠的学校,在这次特大地震中同样经受了考验,“无一所学校垮塌、无一人伤亡”。当然,当地侨办也功不可抹,这样的政府部门,才是合格的政府机关,才对得住我们全体纳税人。

如此看来,在这次特大地震中,众多学校的垮塌,并不全属于法律上所称的“不可抗力”,并非是“不能预见、不能避免并不能克服的客观情况”,相反,从海外华侨和港澳同胞捐赠的313所学校全部屹立不倒的事实看,有些问题是“可以预见、能够避免并可以克服”的,当地各级侨办就做到了这一点。令人遗憾的是,侨办和教育管理部门是两个不同的政府管理部门,而教育管理部门应是学校的“正宗”管理机构,侨办却不是。为何“正宗”管理机构建起来的学校大部分都垮了,而“非正宗”管理机构侨办所建的学校却一座未垮,这又说明什么问题?看来值得深思。

我曾说过,在这场特大地震灾难中,正是我们这些“大人”在对待学校校舍质量上的“一念之差”,便无情地决定了那些孩子们的生死命运。这样的惨剧究竟是天灾还是人祸?我想历史终将会给出公正的结论。

 

 

 
杨一平委员 发表于 2008-06-21 17:18 | 阅读 (328) | 评论 ( 5)
 
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2008-06-21 05:18
 评论(共条)
胖蛆
胖蛆
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"历史终将会给出公正的结论"是一针麻醉剂。这一麻醉剂在历次人灾中屡试不爽。
评论时间:2008-09-15 22:31

(游客)
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(转载---谢百三教授的看法)反思:赶快重建、改建中小学建筑设施 看到那么多老师、中小学生遇难,我们心里异常难过。 建议国家有关部门、教育部门、各地政府,尽快地复查一下我们附近的中小学建筑设施。该拆的拆,该重建的重建;一定要有七级以上的抗震能力。中小学生是祖国的未来,他们中有无数科学家、企业家、政治家和优秀人才。 特别是科学家李四光预测过的中国四大多震区域,各地要好好查查中小学建筑,不行的要利用暑假赶快重建、翻修,财政上出些钱,地方政府出一些,企业捐一些,老百姓出一些。刻不容缓。要挑最好的信得过的优秀建筑公司来干(如万科、常州的九洲集团等)。 这次血的教训,要换来全国中小学校建筑的再次检查及重建。预防比抢救更重要百倍。从经济学观点看,公众的财产,往往成为产权不清的财产。少数建筑商知道事后人们不会追究得太紧,于是质量就敷衍、靠不住。但他们对政府、公安机关的建筑就不敢大意。
评论时间:2008-07-04 09:49

(游客)
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教育部讲,要把学校建成最安全的公共场所------------------------希望不是空话!!! 要做到,老百姓在等着看呢.
评论时间:2008-06-24 22:38

123(游客)
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杨委员: 您好!向您致敬.要不是上您的博客,还不知这情况呢.原来自以为是学校建筑差不多全军覆没,是天灾,没料到人祸的因素也不少,甚至于部分还有决定性的影响.惨痛的事实教训在我们的面前摆着,看着孩子们的尸体,我们除了救灾外,似乎还有很重要的东西,在忙乱中被忽视了.您的博客,当然还有其它与您一样有良知的人的文章,在提醒我们这些普通的人,生活中有些东西是不能被忽视,遗忘的,它是用很大的代价换来的,只要我们有能力,就不应该让它再次发生.我相信目前我们社会是有能力办到的,说简单也很简单.但关键在于政府要真真实实,诚恳的看到问题所在.很担心未来的发展是为救灾而救灾,而这样的惨剧究竟是天灾还是人祸?没人问津,相信这才是最大的悲哀.........摔倒了我们还可以爬起来,但假如同样的情况再发生,我们还跌得更重,那就无话可讲了....
评论时间:2008-06-24 22:29

(游客)
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校舍的倒塌,完全是人祸,这是大家都心知肚明的事。这世上太多太多老百姓不能过问的事情,只有发生了,某些官员才会意识到问题的严重性,这是不是太晚了呢?
评论时间:2008-06-23 13:20
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